政务软件

公共信用信息共享平台


关键字:信用信息管理平台 征信系统 政府信用监管 社会信用信息管理软件

     

一、开发背景

社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。作为党和国家在新形势下的重要战略部署,社会信用体系建设是加强和改进市场监管、提高为市场主体服务水平的重要保证。推进信用信息系统建设,完善信用信息的采集、管理和应用,是形成守信激励和失信惩戒机制、加快社会信用体系建设的前提和基础,对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要意义。


二、平台概述

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针对目前我国社会信用体系建设中信用信息整合共享程度低、监督管理效率差、公众服务能力弱、辅助决策支持少等问题,中科恒运信用信息智慧云服务平台依据《社会组织信用信息管理办法》(中华人民共和国民政部令第60号)、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议批准)、《社会信用体系建设的规划纲要(2014-2020年)》(国发[2014]21号)等政策文件,按照“统筹规划、强化应用、互联互通、协同共享”的总体思路,以整合信用信息资源、强化信用信息运用、促进信用信息惠民、惠企、惠政为目标,借助大数据、云计算技术,构建了提供信用数据交换共享的数据中心、完成信用信息管理服务的技术平台和满足信用信息使用监督的公众门户,形成信用信息丰富、信息共享充分、信用监管有效、信用市场管理规范、信用服务功能完善的信用信息共享平台,为形成信用数据标准化、信用管理科学化、信用服务便捷化的信用信息服务体系,保障守信激励和失信惩戒机制有效运行,提供了必要的技术支持。


三、平台构成

中科恒运信用信息智慧云服务平台,借助大数据、人工智能和云计算技术,构建了一个由“数据中心、业务系统和门户网站”所组成的综合服务平台。

1.数据中心

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数据中心,采用在用户本级集中进行数据管理的模式,并基于云计算和资源池化技术,构建了覆盖本级管理内的所有企业、个人及其他社会组织三大基础信用信息数据库,实现各数据源信用信息的归集、整合与存储,为后续的业务应用和服务提供数据支撑。同时,提供国家、省、市、县各级之间,本级各相关政府部门之间,以及企业和个人在法律法规范围内及授权情况下信用信息的共享交换。


2.业务系统

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基于SOA架构和J2EE框架,在统一标准、统筹规划的基础上,平台业务系统包含了:信用信息资源目录管理(提供与已有信息系统的对接,完成对本级信用信息资源目录的管理维护、智能检索、共享及公开功能)、信用信息征集(完成社会信用主体各种格式异构数据的分布式采集、交换、计算和处理,为信用信息的各项应用提供数据基础)、信用评估评级(提供信用指标、评估模型、信用等级等管理功能,为进行联合奖惩、黑红名单提供等级数据)、联合奖惩管理(主要是面向成员单位提供对信用主体进行联合奖励和惩戒方面的业务应用功能)、信用信息共享交换(实现对系统外提供数据交换共享服务,形成有效的信息流动和共享机制,为政府决策提供准确及时的数据支撑)、舆情监测(提供与信用有关的舆情信息的统计分析、趋势预测、监测追踪等功能)、公共服务(提供信用的信息查询、目录查询、授权查询、异议处理和信息报告等功能)和信用监管(信用的承诺、信用修复、信用联动监管、信用追溯等功能,实现对市场主体实施精准事中事后监管)等八个业务应用及管理子系统。为各级政府完成信用信息管理提供坚实的数据支撑,有助于政府转变思维观念,向智慧政府转型。


3.门户网站

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结合信用中国和已建成的省级信用网站的内容和特点,构建了一套稳定、可靠、安全的信用网站。通过互联网为各级政府部门、企事业单位和社会公众提供信用信息发布、查询和互动服务,提供及时全面的信用信息应用服务。


四、平台特色

中科恒运信用信息智慧云服务平台采用数据集中管理、业务全面监管的模式,除可完成常规的信用信息征集、共享交换等业务,更能够实现纵向联接国家、省、市、县各级、横向连接各级政府部门的可全范围信用覆盖,实现信用评估、多部门联合奖惩等业务的全过程智能监管,实现信用投诉、异议申诉等公众服务的全流程公开展示,实现信用预警、舆情监测的全决策智慧赋能。能够为社会信用体系建设提供坚实、可靠、高效的信用服务和信息保障。


五、总结

中科恒运信用信息云服务平台,将大大提升信用信息的管理效率和服务效果,最终形成信用信息丰富、信息共享充分、信用监管有效、信用市场管理规范、信用服务功能完善的信用信息服务管理体制,对保障守信激励和失信惩戒机制的有效运行,推动形成良好的经济社会发展信用环境提供有力保障。


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